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做好重整企业的职工安置工作
作者:庄中奇  发布时间:2011-09-29  浏览量:3068  来自:中国应急管理网

    山东华信产权流动破产清算有限公司在山东九发食用菌股份有限公司重整工作中,根据管理人的总体要求和企业的实际,在职工安置及职工债权清偿工作中做出大量工作,积累了丰富经验如下:

    一、抓住矛盾、理清主体、掌握一手资料、结合企业的实际情况,依法制定了《山东九发食用菌股份有限公司职工安置及劳动债权确认意见》。

    九发股份公司涉及总部及分公司等经济实体单位9个。有关联利益的子公司4个。牵连关系职工1500人。需清偿职工债权5000多万元。

    公司进驻企业以来,首先对公司职工基本情况进行摸底排查,由于企业人员在子公司分公司之间调动频繁,劳动关系手续不健全,人员管理混乱,情况错综复杂,对职工债权定性及职工的清偿范围的确认非常困难。根据这一特点。我们主要采取了一下措施: 一是多次召开各类型的座谈会,如:由烟台、牟平劳动部门有关人员、企业高管、劳资、财务等方面人员参加的座谈会、反复调查研究论证,征求意见,为制订《山东九发食用菌股份有限公司职工安置及劳动债权确认意见》及《关于对九发股份公司职工劳动债权相关问题的处理意见》,准确划定属重整清算的分公司范围、职工的清偿范围及职工债权的清偿顺位,打下了基础。二是认真审核企业主体资料,明确各公司应承担的法律责任,严格对照各项法律法规及牟平政府的规定制定方案,使方案既符合法律规定又切实可行,在职工范围划定,劳动保险开户,劳动合同及事实劳动关系的确立、间断工龄的处理等难点问题上得到准确解决。得到管理人及劳动部门的认可,为职工安置和债权清偿及维护职工队伍的稳定工作打下基础。划定清偿范围内劳动债权的职工1172人。清偿职工债权5000多万元。

    二、严格法律程序,依法进行裁员。

    职工裁员问题是一个敏感问题,也是法律严格规定的问题,涉及职工的切身利益,影响社会稳定,因此我们做了如下工作:

    一是 根据重整的需要依法进行裁员。

    首先根据重整计划草案对九发股份原有资产、负债全部剥离、原有蘑菇产业不再保留,一并处置的要求。企业与职工的劳动关系自然也不再保留,鉴于部分生产企业尚保持正常生产经营,处置前宜维持现状,决定先解除停产企业职工劳动关系,其他人员在资产处置交接后再行解除。因此依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条规定进行了裁员对总部,及停产分公司的人员进行了首批裁减人员。

    二是严格裁员程序做到依法裁员。在做出裁员决定解除劳动关系通知送达前,组织召开各层面会议说明情况,并向各地劳动行政部门报送了相关报告材料,向职工进行了书面告知,办理解除劳动合同手续。 于2008年12月30日裁员解除劳动关系的职工共260人。2009年4月30日裁员解除了牟平等分公司的490职工的劳动合同关系并办理了解除劳动合同手续。九发股份重整随资产转让安置职工749人,安置率63、9%。

    三、认真贯彻各项劳动政策,搞好职工债权的测算及清偿工作。

    职工债权的清偿工作涉及职工的切身利益,搞得好与否既影响职工的切身利益又影响整个重整工作的进行,因此在整个测算工作中我们始终坚持做好如下工作

    1,认真落实各项劳动政策,坚持重证据,尊重事实,严格按企业的档案及财务报表为证据处理职工债权,如在确认职工经济补偿金,工伤待遇,遗属补助、住房公积金、社会统筹金的计算标准工作中,严格按企业的应发工资发放标准确定,有时为了查清职工的应发工资标准需要查清十年的会计凭证,保证了处理债权的有理有据,事实求实的维护职工的合法权益。

    2、抱着认真负责的态度 认真搞好测算。在测算工作中根据企业的现实情况,维护职工的合法权益。由于企业管理混乱,资料不全,为确认职工债权带来相当大的困难,对此我们的工作人员总是抱着认真负责的态度认真查找资料,通过多方的了解情况取得证据,特别在几个外地分公司职工的债权测算工作中,工作人员做到了不怕困难,不怕艰辛认真查账,找凭证和留守人员反复对接,认真落实各项待遇标准,为实施求是的确认职工的债权做出了积极贡献。

    3、采取既方便职工,又科学合理的办法对职工债权进行发放。为了保障使职工债权得到安全发放,在经管理人,法院慎重批准、审核及职工身份确认、职工债权公示的基础上,我们联系了专业银行进行了存折发放。对在外地的职工在公示并由本人签字盖章的基础上由企业留守人员在当地发放,由于措施得力工作到位,既方便了职工又保证了依法发放、发放的职工债权无一差错,及时的为职工缴纳社会保险金、住房公积金、发放了经济补偿金、拖欠工资等款项。

    四、做好职工的接访,维护社会稳定。为了保证重整工作的顺利进行,我们注重对职工提出问题的耐心解释,加强对职工的接访力量,把对职工的接访工作作为管理人的主要工作抓紧抓好。做到领导重视,具体工作人员靠上,措施落实到位。认真做好职工来访的接待工作。对每位来访的职工都做到热情接待,耐心解释,努力化解矛盾,力争职工满意。对每位来访者都要做好来访记录,对事实清楚,法律规定明确的当场给予说明,疑难问题对照法律集体研究答复,重点问题研究后做出书面答复,由于职工工作力度大,使多数职工接受了《山东九发食用菌股份有限公司职工安置方案及债权确认意见》。整个重整过程形成职工问题的书面法律文件60多件,50000多字。接待职工来访1000多人次,召开对接会10多次,做出对职工提出问题的书面答复10000多字,有力的做好了职工的思想工作,维护了社会稳定。另外对职工提出的要求帮助解决的问题,只要不违反法律法规我们都做到热情服务,尽量帮助解决,如帮助职工转移劳动关系手续,办理失业手续等。得到职工对重整工作的理解和支持。为重整工作的顺利开展打下了坚实的群众基础。

    总之在山东九发食用菌股份有限公司重整案中,华信公司发挥了自己的工作优势,起点高,思路清晰,领导重视,措施得力,程序规范,工作力度强,,使职工安置及职工债权的清偿工作进展顺利,为今后清算工作积累了经验。

2010年5月18日

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