昨日上午，黄江镇裕元工业区裕成制鞋厂千名工人聚集上访，向厂方表达情绪。据了解，裕成制鞋厂是全世界最大制鞋集团之一的宝成集团旗下企业。

　　这是继前不久该厂辞退18名中层员工后的又一起风波。据黄江镇政府初步了解，此次员工聚集主要是新调任的工厂协理制定新厂规，未经各行政主管同意而一意孤行去执行，引发工人不满而起。

　　事件发生后，市人力资源局有关负责人、黄江镇人力资源分局、司法分局、信访办、公安分局等部门工作人员赶赴现场，维持秩序，安抚工人情绪。

　　事件 千名工人聚集上访

　　昨日8时许，原本是正常上班时间，裕成制鞋厂部分工人却没有进入车间，而是在厂门口聚集。

　　据现场目击者称，上千名工人从裕元工业区转移，沿常梅路往镇政府方向前进。

　　据黄江镇政府透露，接报后，黄江镇高度重视，迅速劝谕上访员工。市人力资源局有关负责人、黄江镇人力资源分局、司法分局、信访办、公安分局等部门，第一时间赶赴现场指导处置工作。针对上访员工沿常梅路往镇政府方向前进的情况，公安部门有序进行劝谕，避免发生混乱事件，维护沿途秩序，并于10时左右成功劝退所有上路员工。

处理 目前已恢复旧制度执行

　　昨日，黄江政府迅速启动应急预案，已于第一时间与该厂高层接触，要求亲自出面处理上访事件，目前已恢复旧制度执行，稳定了工人情绪。

　　据黄江政府介绍，该厂近期因业务订单萎缩辞退了18名课长，而被裁员工不甘被厂方辞退，要求厂方继续让他们工作或者索取高额补偿金，双方僵持不下，已存在一定的不稳定因素，镇劳动部门已对该厂作重点监管。此外，黄江镇将密切关注事态发展，积极开展相关稳控工作。

　　产业观察

　　“鞋大王”困局：无法承受的代工成本 一波未平，一波又起。

　　辞退18名中层管理人员的风波尚未过去，裕成鞋厂又陷入了千名员工聚集事件中。这家被誉为“鞋大王”的知名代工鞋企已全然不见往日的辉煌，两次风波都选择了低调回避。

　　记者经过多方调查发现，在裕成鞋厂几次员工风波背后，是多年代工带来的成本控制难题，也揭开了这家鞋业代工大王游牧式产业迁徙的创痛。

　　频繁调换管理层

　　让裕成鞋厂开始滑向困局的是在今年3月。

　　据裕成鞋厂的多位员工反映，去年的时候，工厂还在正常运行，但今年后，尤其是3月份的一次“品质事件”后，工厂便走向了亏损的道路。

　　据一位在裕成鞋厂工作了19年的中层管理人员回忆，自3月以后，工厂唯一的一次盈利是在6月份，其他月份一直处在亏损状态中，“这个是公司向我们通报的”。

　　上述中层所讲的亏损，或许是今年裕成鞋厂先后调换三位协理（相当于工厂二号人物）的主因，现任的洪姓协理是至今为止在位时间最长的一位。而在本报11月1日《“鞋大王”突辞18名中层》的报道中，裕成制鞋厂法人代表曾先生向本报证实，工厂目前订单减少。

　　据员工们反映，洪姓协理属于“很有主见”的那种，决策上十分果断，行事雷厉风行，管理上比较严格。

　　不过，频繁的管理层调动，并没有遏制住这种亏损的状态，反而让裕成陷入了更加被动的局面。

　　进入11月，裕成鞋厂对管理层的调整，由高层蔓延至中层，突然辞退18名中层管理人员。上述工龄19年的中层管理人员幸运地躲过了辞退一劫，据他透露，该工厂给出的辞退理由是：订单下滑严重。

　　无法控制的成本

　　在对管理层进行调整的同时，裕成也加强了管理。比如，提高每个月的生产效率，设定一个月度目标，试图通过内部发力摆脱亏损局面。

　　不过，一个“诡异”的情况出现了。尽管工厂每个月的生产效率都在提高，每个月也达到了月初设定的生产目标，但每个月统计出来的结果依然还是亏损。

　　“这让人难以理解”，上述中层管理人员说，每个员工都在努力提高生产效率，目标也完成了，但就是无法盈利。

　　记者昨日上午赶到现场后看到，聚集上访的千名工人已被疏导回裕元工业区内，大部分工人都自行散去，返回工厂。

　　起因 新厂规引发工人不满

　　对于事件的具体原因，目前，黄江政府职能部门也分成多个小组，分别与员工代表就此事起因进行调查。

　　黄江政府初步了解的原因，主要是新调任的工厂协理制定新厂规，未经各行政主管同意而一意孤行去执行，并有两名工人受到新厂规的处理，引发工人不满而起。

　　这与多名现场员工反映的情况一致。据现场的员工介绍，裕成制鞋厂数日前推行一项新的制度，对全厂员工的工作时间进行了调整。调整后，每位员工每周工作五天，每天工作8小时。他说，该厂的大部分工人的工资都与工时挂钩，如此调整后，员工们都不加班了，仅这一项，每位员工的工资就减少了几百元到一千多元。

　　多名员工表示，公司负责人洪姓协理在出台新的制度前，缺乏与工厂中层员工沟通，而对员工提出的不同意见，该洪姓协理也不理睬。