元旦放假这几天,家住道北健康路上的张文庆老人有了一个好心情。原来,他们向有关部门反映的“如厕难”问题,这次通过区“下访”干部给反馈上去,当天公厕堵塞就得到解决。
从吃喝拉撒睡,到工资、福利、涉法涉诉案件,梁园区委、区政府高度关注群众信访,着力解决群众反映的热点、难点问题,做到“喊声、怨声、责难声声声入耳,苦事、难事、百姓事事事放心”。
——沉基层去“下访”。梁园区委、区政府以积极的姿态和群众交流,他们组织干部变被动“等”上访,为积极主动到群众中“下访”。每月15日,梁园区都要组织区直机关干部,到全区285个村(社区)下访摸排信息,协调化解矛盾。推行“五个必访”:村组干部必访,党员、群众代表必访,致富能手必访,五保户、残疾人等特殊群体必访,上访群众必访,坚持把一般走访和重点约见上访人相结合、把向群众学习和疏导教育群众相结合、把带着问题下访和下访查找问题相结合、把治标和治本相结合,认真摸排各类矛盾纠纷和不稳信息,解决民生问题,详细建立“民情台账”,把大量的信访问题化解在基层,解决在萌芽状态。
仅去年12月15日,梁园区83个区直机关单位的近千名干部,分赴18个乡(镇、街道办事处)的848个自然村(社区)下访,共走访群众3600多户8900多人,收集群众反映的各类问题144个、民生诉求212件,帮助群众现场协调化解问题57个。真正实现了苗头掌握在一线、纠纷调处在一线、矛盾化解在一线,小事不出村、大事不出乡,矛盾纠纷排查无死角。
李庄乡潘堂村群众潘志友感慨地说:如今干部“下访”,群众鼓掌!
——请群众“来访”。梁园区委、区政府对待群众来访不是谈“访”色变,而是欢迎“来访”,真心实意听群众提意见、提建议、提问题。对群众反映强烈的热点、难点问题,他们不绕弯子、不兜圈子,积极想方设法为群众解难题。该区定期不定期召开基层干部群众见面会,让大家敞开心扉集中提意见,共商解决问题的方略。该区有33家国有破产企业,1万多名职工问题一直未能很好地解决,职工经常上访。区领导把职工请到区委征求意见,积极与市直有关部门协调,采取完善社会保障体系,将困难企业符合条件的职工纳入低保范围等措施,有效破解了企业改制中遗留下来的难题。
对重点信访案件,区委、区政府坚持让群众来把关,保障群众的知情权、建议权和监督权。对群众意见大、有可能诱发群体性上访的拆迁或建设项目,组织召开由相关部门领导、人大代表、政协委员、法律人士和群众代表组成的信访评估会。
——“蹲”重点区域“接访”。梁园区坚持“三五接访日”接访雷打不动。每月的5日、15日、25日,村(社区)、乡镇(街道)、区三级党政一把手定期接访。区四大班子领导轮流在区信访接待中心蹲点接访,乡镇(街道)、村(社区)一把手在辖区的群众工作中心和群众工作站接访,区直有关部门负责人还把信访接待室设在车间、市场和火车站、汽车站,方便了群众来访,力求接访“全覆盖”。今年以来,该区区领导共接待群众来访246起3078人次,其中书记接访46起338人次、区长接访27起419人次、其他区领导接访173起2321人次。
为了减少群众上访成本,畅通信访渠道,区委书记孟庆勇、代区长陶青松的手机、固定电话全天候向群众开放,他们还在网上设立了“书记、区长电子会客室”,两年来,累计接待群众网络信访1368件,均在24小时内给予答复,做到了件件有回音、事事有落实,受到网民的好评。