胡锦涛总书记在“七一”讲话中强调指出，要加强和创新社会管理，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，建设中国特色社会主义社会管理体系，全面提高社会管理科学化水平，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。作为宣传部门，要主动融入，积极有为，立足宣传思想文化工作优势，充分发挥职能作用，找准工作着力点，服从和服务于加强和创新社会管理这个大局。

　　一、强化新闻宣传，为创新社会管理营造浓厚氛围。加强和创新社会管理，事关巩固党的执政地位，事关国家长治久安，事关人民安居乐业，对继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推动党和国家事业发展、实现全面建设小康社会宏伟目标具有重大战略意义。加深对其内涵的认识，有助于把思想和行动统一到中央的部署上来。为此，要结合当地实际，充分发挥媒体优势，构建立体式的宣传网络，强调互动互融，为加强和创新社会管理营造良好氛围。1、发挥新闻单位优势，加强新闻报道宣传。如常山县就在今日常山、广电总台等主流媒体开设“常山社会管理创新”专栏，通过领导访谈、政策解读、典型报道等形式，宣传常山县加强和创新社会管理的战略目标与决策部署，宣传县、乡两级党委、政府加强和创新社会管理的特色性做法和实践过程中涌现出来的先进典型，形成强大宣传声势。2、创新方式方法，加大社会宣传力度。3、发挥网络优势，加大网宣力度。

　　二、强化理论和实证研究，为创新社会管理提供智力支持。广大社科工作者一定要以社会管理中的重大理论和实际问题为主攻方向，以解决影响社会和谐稳定的突出问题为突破口，着眼于提高社会管理工作科学化水平，为实现建设全面小康社会的目标做出贡献。1、坚持以马克思主义为引领，牢牢把握创新社会管理的指导思想。2、开展理论和实证研究，为创新社会管理提供思路对策。以深化“平安常山”建设为载体，深刻认识和准确把握社会管理规律，积极构建符合常山实践要求的社会管理理论体系，推进社会管理体制机制创新。一要致力探索研究，健全“大调解”工作体系。二要致力探索研究，规范信访秩序。三要致力探索研究，完善公共突发事件应急体系。

　　三、加强公共文化服务体系建设，发挥文化对创新社会管理的辐射作用。任何一种社会管理体制都需要一种内在精神的支撑。加强和创新社会管理，客观上要求文化精神的重构，发挥引领和辐射作用，使大家在先进的文化建设中得以提高文明素养，增进社会和谐。1、统筹推进公共文化基础设施建设，拓展创新社会管理人文阵地。2、广泛开展健康向上的文化活动，积极实践社会管理创新。3、大力发展文化创意产业，为创新社会管理提供不竭动力。

　　四、强化文明创建，为创新社会管理搭建载体平台。社会管理，归根到底是对人的管理和服务。围绕人的思想和行为展开的各类文明创建活动，是社会管理功能发挥的有效形式。作为宣传部门，要围绕各种文明创建活动，为加强和创新社会管理搭建载体平台。一是深入开展各种形式的城市创建工作。二是着眼机制创新，建设精神文明。社会管理涉及到对人的思想、观念、意识的引导和行为的管理规约等内容。以“和谐常山·寻找身边的榜样”活动为切入点，不断探索精神文明建设的新载体新机制。通过发动广大群众寻找和学习身边助人为乐、孝老爱亲等先进典型，助良好社会风尚的形成。三是广泛开展群众性精神文明创建活动。

　　五、强化网络监管，为创新社会管理构筑“防火墙”。当前，我国正处于改革开放的关键期和社会矛盾的凸显期，网络虚拟社会的管理是加强和创新社会管理的一个重要方面。宣传部门既要利用网络做好正面宣传工作又要加强监管，为社会管理筑起一道“防火墙”。一是为我所用，拓展宣传阵地。成立网宣办，负责重大网络宣传活动和网络舆论引导。一方面，要关注不同阶层的思想变化，推动基层社会管理从事后应急控制向事前化解防范转变。另一方面，要用正面、主流的思想和和谐社会的共同愿景去引导人们的意识形态，以统一思想，共促发展。二是加强网上舆情研判，正确引导舆论发展。舆论既可以成为缓解社会矛盾、促进社会和谐的“减压阀”，也可以成为社会不和谐音的“放大器”。成立舆情研究室，加强舆情收集和分析，从促进社会和谐稳定大局出发，引导网民正确看待形势，理性面对热点和敏感问题，切实把握舆论主导权。三是完善突发公共事件网上舆论应急机制，牢牢把握话语权。突发事件发生后，新闻发言人要在第一时间在主流网络媒体上发出声音。与此同时，要发动一批有公信力的网评员，以事实为依据，有节奏地抛出系统化的专业信息，以赢得主动。常山长风大桥桥墩下沉事件，通过和纸质媒体、网络媒体的良性互动，使得事态完全朝“利好”方向发展，其经验值得总结。