4月6日陕西省应急管理学会成立后,记者就应急管理研究及学会的发展等,对该学会首任理事长、国内知名的应急管理专家桂维民进行了专访。
记者:应急管理主要“管”什么?它离老百姓远吗?
桂维民:应急管理是指政府、企业以及其他非政府机构等,在突发事件的预防、应对、处置和善后管理过程中,通过建立必要的应对机制,采取一系列必要措施,保障公众生命财产安全,促进社会和谐健康发展的有关活动。应急管理上关乎天,下关乎老百姓的日常生活。各种自然灾害、事故灾难以及公共卫生事件发生后,老百姓怎样减灾避险都离不开应急管理。
记者:在当前强调应急管理,有哪些特殊的背景和意义?
桂维民:进入新世纪以来,我国既处于发展的黄金期,也处在矛盾的突显期和公共危机事件的频发期,社会安全面临的诸多新挑战,直接影响到我国改革与发展的顺利进行。陕西省作为我国西部重要的经济、文化中心,正处于经济社会“弯道超车”的关键时期。由于社会转型中,各种利益群体关系错综复杂,社会矛盾纠纷也不断涌现,这不仅增加了我省预防和处置突发事件的难度,也对进一步提高陕西省应急管理能力提出了更高的要求。
记者:陕西开展应急管理研究有哪些条件和优势?
桂维民:我省的应急管理的理论研究和社会实践在全国都有重要影响,有许多值得总结的经验。近些年,陕西省政府制定并实施了《陕西省突发事件总体应急预案》和省市县(区)三级专项预案,形成了应急预案体系。初步形成“统一领导、分级负责、条块结合、属地管理为主”的应急管理工作格局。我省教育、科研实力雄厚,应急管理方面的科学研究工作,也积累了深厚的理论功底和丰富的管理实践经验。
记者:在把该学会的研究成果更好地应用于指导实践方面,您有哪些设想?
桂维民:首先,积极组织开展应急管理的理论方法研究活动,加强与国内外应急管理机构之间的学术交流;其次,推广、普及应急管理知识,提供应急管理决策咨询服务;再次,促进应急管理科学技术转化为生产力,推动我省应急产业和产品的发展;第四,可以承办政府、企业和有关部门委托的应急管理科研项目的评估与论证、应急预案的编拟修订、危机与隐患的评估工作等,以提高应急管理理论研究与实践工作的科学化、专业化、标准化与规范化水平。(记者 张鑫)