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正视下岗职工群体的养老困境
作者:  发布时间:2013-03-29  浏览量:1455  来自:观点中国

    调任中石化之前,中石化董事长傅成玉从来没有听说企业还会有“维稳办”,一年里能收到一两封告状信就不错了。但来到中石化后,他却经常遇到下岗老职工上访、堵路甚至堵公司的情况,总公司下面的一个机关单位就被“围了三次”。傅成玉组织座谈会,见了一些老职工代表,他发现职工们“真的活不下去了”。(3月28日《时代周报》)

    事实上,不少国有、集体企业在改制及上个世纪90年代的那一轮大下岗中,都出现了中石化这样的社保困局。这其中不仅仅包括养老的困境,还有如何再就业和医疗保险等问题。当然,随着近年来,新医改的启动,全民医疗保障网络雏形基本建立,绝大部分城乡居民都购买了基本的医疗报销。但是,这些下岗的职工和在职的职工比较起来,无论是退休收入还是医疗报销比例,大部分不可同日而语。

    通过报道我们了解到,13年前,中石化系统30万名职工与单位协议解除劳动合同,被一次性买断工龄后推向社会,自己负担社保费用。而一次性补偿金在8万-11万之间,甚至极端的如河南原县级石油公司协解人员的补偿金,大部分不超过2万元。显然,这个补偿标准在今天看来,确实显得过低。如果这些下岗的职工能够找到不错的工作,那还好。如果无法很好就业,只能靠这笔钱自费购买社保,那么养老的待遇可想而知。特别是和三桶油的平均工资比较起来,这些下岗的中石化职工亏大了。

    从这个角度来说,中石化董事长傅成玉所言,这些中石化的下岗老职工“真的活不下去了”也并非说的完全不是实话。当然,并非所有下岗职工的退休生活和后来的事业发展都不顺利。但对于那些处于困境中的下岗职工,我们至少不能视而不见、漠不关心。类似中石化这样的国企包括集体企业,存在很多社保方面的历史性遗留问题确实有待解决。

    回溯起来,上个世纪90年代大下岗和改制的企业很多,但因为种种原因,被报道和关注企业并不多。从中石化下岗职工养老困局中,可以窥见类似上千万下岗改制员工的社保难题。说起来,之所以造成今天这样的问题,有历史客观原因。

    当时不少企业效益不好,加上国企改革的硬性要求,对于很多职工来说,确实只有下岗一条路。同时,对他们的补偿标准通常又不高,大部分企业也无力分担这些下岗职工的养老保险,于是这些下岗职工只能购买较低标准的养老保险。在他们到法定退休年龄之后,他们能够领导养老金自然就很低。甚至,少数下岗职工,因为当时无足够的钱自费购买养老保险,根本就没有退休金。

    这些窘境和今天如日中天、待遇非常好的中石化比较起来,显得有些魔幻色彩。如今,中石化等一些国企、央企的日子过得并不差,甚至是盈利大户,从企业责任来说,对于自己数十万非正常辞退的员工,是不是也应该有一定的交代,而不是一味只想国家诉苦、要政策?不否认,中石化等企业改制上市后,除了承担对全体国民、企业员工的责任外,还要对众多的投资人负责。拿企业的钱去随意补偿已经下岗的老职工,可能并不是一件容易得到认同的事情。

    于此而言,类似下岗职工的养老困境如何解决,确实也不是中石化或者某一家企业自身就能独自解决的。既然,当年中石化系统的30万下岗职工的养老问题被媒体报道,受到了社会关注,相关部门必须正视类似问题,早日给出可行的解决办法。

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