中国应急管理服务网-“一卖了之”不是国企改革灵丹妙药
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“一卖了之”不是国企改革灵丹妙药
作者:莫丰齐  发布时间:2013-05-29  浏览量:1105  来自:企业观察报

  国企改革伴随改革开放进程如今进入又一个关键时段。针对时下较有“市场”的“国企不如一卖了之”之类的观点,经济学家、燕京华侨大学校长华生接受《企业观察报》记者采访时表示,“一卖了之”必然会扩大社会贫富差距、强化官商勾结,滋生腐败,危害社会稳定,绝不可行。国企改革正确的方向与途径,应是政企分开,政资分开,减少企业行政权力干预,将国企证券化、股份化,实现整体上市,让国企成为真正的公众企业,从而强化现代企业管理制度,提高其经营管理水平与生产效率,也减少腐败。

  近期,A股上市公司2012年年报披露完毕, 9家中央企业出现严重亏损。有人就此发表评论说,国企亏损的主因是盲目扩张,决策失误,管理不善,腐败懈怠,“其实交给民营企业做就得了”,“这买卖还是让老外来做吧,要亏也亏外国人啊!”

  对于这些观点,华生说,国企的确效率不足,存在一些问题,但这主要与国企行政属性以及管理制度相关。“亏损”并非产权属性决定的,无论什么产权属性的企业,也无法保证在任何时候都能赚钱,日本的松下、索尼,那么牛的企业,同样也会出现巨额亏损。至于说国企伤害公平则明显不对,国企吃大锅饭,“公平”性强过私企。

  华生认为,一卖了之绝对不是国企改革的灵丹妙药。上世纪80年代以来,国企也“卖”了不少,原来的中小型国企现大多已经改制成民企。结果国企“亏损”越来越多,许多“资不抵债”的国企被分割、贱卖,被私有化,大多是原厂长经理变成了老板。今天出了这么多靠矿产资源发财的煤老板,有人已觉得很不公平了,难道非要再出一批更大的油老板?

  华生指出,“国有资产是过去几十年积累的全民财富,且攸关国民经济命脉,如简单一卖变成私有,一定会加剧贫富差距与官商勾结。中石化、中石油这样的企业如变成家族所有,中国社会难以稳定。”

  华生表示,国企出现亏损,应帮助其建立科学管理的现代企业制度,提高市场竞争力。同时,国资委应加大监管与考核力度,杜绝腐败,防堵管理漏洞。其最可行的途径,是将企业“证券化”,借助证券市场来减少行政干预,帮助国企形成现代企业制度,让股东来管理企业。资产资本跟市场经济是融合的,如果国企实现证券化,国有资产就实现了流动,有进有退搞活了,国企改革会另有一番新天地。

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