要打好机制改革创新攻坚战,向改革要动力、要空间、要发展。
当前改革进入了一个新的阶段,改革的作用更加凸显。改革创新是解决当前经济社会发展中体制性、结构性矛盾的根本措施。上海市在“要改革,还是要政策”的取舍中,明确表示“没要政策,要改革”。从我市来看,制约发展的机制障碍还不少,实现全面建成小康社会的奋斗目标,对深化机制改革创新提出了更加迫切的要求。我们要认真贯彻落实市委全会精神,以更大的政治勇气和智慧,不断推进机制改革创新。
推进机制改革创新,要突出重点。我们要深化行政体制改革,以转变职能为核心,以行政审批制度改革为突破口,大胆简政放权,规范办事流程,提高办事效率,打破“玻璃门”、“弹簧门”,激发创业创新活力。要深化农村综合改革,大力推进土地流转制度、农村产权制度、集体林权制度改革,创新农业经营主体,深入抓好农村科技推广、动植物疫病防治、农产品流通、金融保险、信息服务体系建设,进一步解放农村生产力。要深化投融资体制改革,做实投融资平台,创新金融服务。要深化市直国有商贸流通企业改革,力争两年内全面完成改制任务。
推进机制改革创新,要破除阻力。改革是思想觉醒,是利益调整,既要勇于冲破思想观念上的障碍,又要勇于突破利益固化的藩篱。面对体制机制中长期没有得到解决的“硬骨头”,要凝聚起全社会的共识,大胆进行突破;面对涉及不同群体错综复杂关系和不同利益诉求的“险滩”,则要深入调查研究、科学分析设计,尽可能凝聚社会最大公约数,取得最佳效果;对于涉及权力运行制约和监督的政府改革,领导干部要真正有一颗公仆心、满腔爱民情,勇于接受群众监督。
推进机制改革创新,要务求实效。推进每一项改革,都必须以人民利益为重,以发展大局为重,正确处理好解放思想与实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系,把握关键,科学设计,分步实施,确保改革取得实实在在的效果。
改革生红利, 早改早主动,真改真得利。我们要做推进机制改革创新的支持者参与者实践者,切实打好机制改革创新攻坚战,全面激发我市加快发展、实现全面建成小康社会目标的活力和动力。