人民网太原10月21日电（王建宇 通讯员 李建蕊 赵娟）小店区认真践行党的群众路线教育实践活动，积极探索新形势下做好群众工作和维护稳定工作的有效途径，以维护群众利益、服务群众需求为出发点，通过引深区级领导下访接访、实行社区换届“三步走”战略促稳定、“一事一表”化解积案、创新拓宽信访渠道、维护正常信访秩序“五措并举”，使全区信访形势明显好转。

    一是以方便群众为出发点，引深区级领导下访接访，切实做到矛盾不上交、信访不上行。引深区级领导下访接访活动，区级领导按照“一岗双责”的要求，从9月开始，固定每周一、周二上午到所包街乡现场接访、现场处置，变群众赴区上访为区级领导到基层下访，极大地方便了群众反映问题。9月份以来，20名区级领导共接待上访群众300余人次。

    二是以群众满意为出发点，实行“三步走”战略促稳定，创建和谐的社区换届大环境。实行换届前、换届中、换届后信访工作“三步走”战略，选出为群众办实事、解难题、群众信任、群众满意的好干部。换届前，认真进行人选摸排，明确“十四种人”不得作为候选人和竞选人，把握“不能贿选、不能靠告状上台、不能乱承诺”的三条底线，强化宣传教育工作，树立正确的信访导向，从源头上遏制了信访问题的发生。换届中，坚持每周召开信访工作会议和换届选举工作组例会，对村改居社区专题分析研判，使换届前派性矛盾凸显的社区，信访矛盾得到有效化解，维稳形势趋于平稳，换届工作顺利进行。换届后，强化新当选社区干部培训，切实提高工作能力和理论素养，增强法制观念，为引导群众依法信访、文明理性上访奠定良好基础。

    三是以高效服务群众为出发点，创新拓展信访渠道，全面开通网上投诉系统。秉承高效、真诚服务群众的原则，年初将开通网上电子服务系统列为全区民生实事。经过近10个月的努力，10月16日，小店区网上信访投诉系统全面开通，实现群众足不出户反映诉求、查询结果，实现区级领导视频接访、实时处置，在方便群众反映诉求的同时，极大地降低了信访成本。

    四是以帮助群众解难事为出发点，严格“一事一表”程序，全力化解信访积案。坚持“五到位”原则，即影响稳定的排查到位、符合政策的解决到位、不符合政策的解释到位、生活困难的救助到位，非法上访的打击到位，按照“一事一表”要求，将中央、省、市交办的37件信访积案和39件区重点信访案件，分解到位、明确责任、细化程序，化解疑难信访案件，帮助群众破解难题，做到群众满意。目前，交办我区案件结案率100%，区重点信访案件结案率95%。

    五是以保障群众利益为出发点，依法打击非法上访，维护正常信访秩序。通过社区居委会在群众中展开宣传、区委区政府办公楼前设置告示牌和信访接待路线图、信访工作人员多场所业务指导、现场接待等方式，引导信访人通过正常渠道依法理性反映诉求。对个别采取堵门、堵路、下跪喊冤、冲击政府办公楼等扰乱正常信访秩序、损害广大群众利益的非法、过激行为，依法严厉打击；对组织、煽动、唆使信访人进行非法上访的幕后人员依法严厉打击，起到处理一起，震慑一片的作用，保障群众合法权益和正常信访秩序。