■10日，国土资源部部长姜大明在北京人民大会堂接受采访。

　　“今年要淘汰钢铁2700万吨、水泥4200万吨……做好淘汰落后产能职工安置和再就业工作。”2014年政府工作报告这一决策，涉及河北、山东、湖南等多个省份、多个行业。大量关厂，有多少职工亟待安置？职工能去哪儿？政府能为再就业做些啥？。

　　两会上，记者就此采访中华全国总工会原书记处书记、河北省省长、钢铁集团董事长等代表委员。

　　【问题一】淘汰关厂，多少人待安置？??“十一五”200多万人，这次力度更大

　　【答】全国政协委员、中华全国总工会原书记处书记李滨生：淘汰落后产能不仅是钢铁、平板玻璃等文件中提到的行业，还涉及电力、焦炭等其他行业，而且包含多个省份。“十一五”期间，淘汰落后产能涉及200多万职工，这次力度更大。

　　全国人大代表、河北省工业和信息化厅厅长王昌：五年内，要压缩钢铁产能8000万吨以上，其中6000万吨任务落在河北。仅这一个省，钢铁这一项，就直接影响20万人、间接影响40万人就业。

　　全国人大代表、华菱钢铁集团董事长曹慧泉：会有一些就业压力，但很多职工已经在寻找出路，短期内不会有大规模失业风险。

　　【问题二】数百万职工去哪儿？??解决产能过剩，不能“剩下”工人

　　【答】李滨生委员：不能光管淘汰，不管安置。如果是国企职工，可以内退、提前退休等，如果是农民工和劳务派遣工，就回到农村或社会。一定要有总体把握，包括不同地区、不同行业、不同性质的企业。

　　全国人大代表、河北省省长张庆伟：政府要用新思路、新办法，把维护职工利益与化解过剩产能同谋划、同部署，把职工安排好。

　　全国人大代表、河北省副省长杨崇勇：职工安置再就业方案正在研究，目前还没有统一政策。

　　全国人大代表、湖南冷水江钢铁公司董事长陈代富：解决产能过剩，不能“剩下”工人。要回答“人往哪里去”，可以大力发展辅助产业，把再就业职工输送到房地产、商品贸易、深加工等行业。

　　【问题三】职工再就业，政府能帮上啥？??政策帮扶，社保“托底”

　　【答】李滨生委员：职工安置，涉及到国资委、发改委、人社部、工信部多个部门，要综合考量。工会要了解工人的情况和难处，听取意见，和各部门协调，让工人有知情权，保护他们的利益。不能产能任务完成了，人就不管了。

　　张庆伟代表：各级政府会积极做好职工再培训、再就业的引导和帮扶，做好职工社保、医保的接续，积极创造就业机会，提供新岗位。

　　曹慧泉代表：我们亟须政府给予过渡性政策，创造更多就业机会，尤其是在生产性服务业。另外，政府的社会保障一定要跟上，才能“托底”。据新华社

　　“以污养污”！“环保腐败”比雾霾更可怕

　　代表委员聚焦环保部门腐败高发现象；新环保法有望今年出台

　　随着近年来环境治理力度不断加大，行政地位、执法权力持续提高的环保部门职务犯罪“腐败高发”的现象也引人注目，已经引起了包括最高人民检察院在内的反腐部门的高度关注。

　　“以污养污”，环保部门腐败问题日渐多发

　　近年来，围绕环保领域的腐败案在各地频发：2012年，江苏南通爆出系列环保窝案，30余人落马；广东清远环保局局长陈柏和说他“分分钟可以搞垮一间厂”“盯死厂长，就会送钱”……

　　更令人诧异的是，在一些地方，治理污染为天职的环保部门竟成为环境污染“合法化”的代言人，环境污染屡禁不绝与部分地区“以污养污”的环保工作思路密不可分。由于不少环保部门工作人员需要通过对企业的罚款费用来供养，在部分省区污染企业“扎堆”的地方，环保部门“衣食无忧”。

　　“向污染宣战”必先向“环保腐败”宣战

　　在诸多环节中，环境影响评价的腐败最引人注目。按我国法律法规规定，新、扩、改、迁的建设项目均需执行环境影响评价。为让环评能顺利通过，许多企业都愿意多拿出正常费用之外的“好处费”。此外，个别现场执法人员被行贿后，对偷排漏排、环保设施不正常运行等违法排污行为视而不见或大事化小，随意大幅度降低处罚种类或处罚金额额度。不少代表委员支招儿，打破一些环保部门“既当裁判员、又当运动员”的“黑白通吃”局面，维护环境执法的公平与尊严。中国政法大学法学院教授刘莘指出，应加强审计机关对环境部门的监督。此外，还有代表委员指出，目前，环保部门的环保信息不公开，造成了公众信息的闭塞。“环保腐败”的遏制必须依靠公众和舆论的力量。

　　新环境保护法有望今年出台

　　全国人大代表、全国人大环境与资源保护委员会主任委员陆浩在10日表示，历经三次审议的环境保护法修正案草案有望于今年出台。

　　备受关注的环保法修正案草案，全国人大目前已经进行了三次审议，但是没有付诸表决。根据9日提交大会审议的全国人大常委会工作报告，环境保护法的修改被列入人大今年的立法计划，该草案最快可于今年4月出台。

　　十二届全国人大二次会议发言人傅莹日前指出，这部法律之所以又增加了审议，目的就是为了更好地吸纳社会的才智、吸纳社会各方面的意见，更好地反映社会的关切。希望能够切实制定出一部高质量、管用的新环保法。

　　据悉，之前的草案中，人们普遍认为草案规定的环境保护诉讼主体范围过窄，不利于保护公众监督环境保护的积极性，不利于形成整合力量，遏制、制裁环境污染的氛围。“出台后的新环保法将对这方面有所完善。”陆浩说。据新华社

　　6月提出不动产统一登记条例

　　据新华社电 国土资源部部长姜大明10日说，目前小产权房出现一些反弹和乱建现象，国土部已联合住建部及时发出通知刹风治乱，且已有28省份拿出工作方案。

　　姜大明说：“这段时间主要是拆除一批，教育一片；处理一批违法的，震慑一片；问责一批涉嫌渎职的，警示一片。”各地也正加快对小产权房进行清理统计，在此基础上将研究提出分类处理意见。

　　关于不动产统一登记问题，姜大明表示，今年将建立不动产统一登记部际联席制度，加强机构建设；6月份将提出不动产统一登记条例，把不动产法规统一制定起来。此外，还将建立不动产统一信息平台，方便各方面使用。

　　今年更多小微企业将获税收优惠

　　据新华社电 国家税务总局局长王军10日说，目前，已有近1000万户次小微企业直接享受到税收优惠，今年将进一步加大税收扶持力度。

　　一是政府工作报告中提出的把营改增试点扩大到铁路运输、邮政服务、电信等行业，将有更多小微企业受惠。

　　二是政府工作报告中提出的进一步扩展小微企业税收优惠范围。王军说，税务总局将与财政部一起研究继续加大小微企业税收扶持力度的政策措施。

　　王军还说，目前物价水平不高，煤炭是买方市场，实行从价计征改革对下游产业的影响较小，是推进资源税改革的最好时机。

　　高校自主招生要拿出2%的比例

　　面向贫困地区农村学生

　　据新华社电 教育部部长袁贵仁10日表示，教育部将采取扩大增量、调整存量等举措努力完成政府工作报告中提出的“贫困地区农村学生上重点高校人数要再增长10%以上”的目标。部属高校和自主招生的学校要拿出2%的比例面向贫困地区农村学生。