银川市纪委监察局针对当前反腐倡廉工作的新形势、信访举报工作中出现的新问题，紧密结合“三转”的总体要求，科学处理好三种关系，切实转变信访举报工作职能。

　　正本清源，处理好分内与分外关系

　　一是转变思想，厘清职责。破除主次不分、本末倒置的错误思想，改变职责不清、大包大揽、“越俎代庖”等旧习惯，按照反腐倡廉建设总体部署，积极履行职能，正确把握受理范围，做到既不揽事，也不推责。二是准确定位，突出主业。重点抓好信访举报工作环节，畅通案件举报途径，对举报党员干部违法违纪和“四风”方面的问题严查到底。三是善于借力，营造氛围。主动向市党委和政府汇报工作，积极争取对纪检监察工作的理解和支持，使纪检监察信访举报工作回归职能本位。同时，加大信访举报工作的宣传力度，让更多的群众了解纪检监察的基本职能，引导群众依法归口信访。

　　突出重点，处理好维权与维稳关系

　　充分发挥信访信息的服务决策功能。对当前受理的信访举报问题和反映的腐败现象进行深入分析研究，总结提炼反腐倡廉建设需要重点关注的问题，为党委、政府决策提供参考依据。充分发挥信访监督的警示保护功能。将信访监督关口前移，对发现的党员干部作风和廉洁自律方面存在的苗头性、倾向性问题进行及时提醒和警示，有效避免问题蔓延和恶化。同时，通过实施信访监督，为受到错告或者诬告的党员干部及时澄清问题，维护党员干部合法权益，保障党员干部干事创业的积极性和主动性。

　　健全机制，处理好牵头与当头关系

　　强化组织协调，改变纪检监察机关“包打天下”、“单打独斗”的被动局面，主动协调有关部门共同研究解决群众反映的重大问题。对一些涉及各部门的信访举报问题，确定牵头单位，明确牵头责任，适时进行督办，督促各职能部门共同处理解决。促进信访信息资源共享，建立以市纪委监察局、政法委、信访局为主的多部门信访信息交流制度，形成部门之间信息互通、资源共享、工作互动的局面。