近期，国企改革措施纷纷出台，混合所有制成改革重中之重。不少地方一改革就提“摸石头”精神，让人感觉改革“前路漫长”，不知何日是成功之日。

　　改革开放以来的30多年，不少改革一直在“摸石头”。30多年之后改革进入深水区，石头恐怕是摸不到了，还在水边上装模作样乱摸一气，有“懒政”的嫌疑。国企改革顶层设计的路线图其实已非常清晰，所以，全国人大财经委副主任委员邵宁说，之前的经验和教训已经足够。那为何有人还要继续“摸石头”呢?

　　国企作为国民经济的支柱和主导，因其改革的重要性和必要性不言而喻，所以过去“摸着石头过河”是必要的试错与审慎，改革的实践也在多个方面进行了探索。从上世纪80年代的扩大企业经营自主权，到90年代进行的现代企业制度建设和三年改革攻坚战，再到本世纪前十余年的股份制改造和股权分置制度改革，国企改革进程虽然艰难却也断断续续并未完全停止。十八大后，国企改革进入一个新阶段，以发展混合所有制为主要内容的改革方略，应该说已初步进入了分类实施与逐步落实的阶段。

　　因此，在深水区的国企改革攻坚不能还停留在摸石头过河的阶段，否则就可能淹死。笔者以为，随着改革进程的推进，以及我国综合国力的增强，现在已经到了“画好图纸造桥过河”的阶段，如此才能保证国企改革在统筹协调中与时俱进。

　　实际上，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确提出“积极”而不是“摸石头”发展混合所有制经济，国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式;允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济;国有资本投资项目允许非国有资本参股;允许混合所有制企业实行企业员工持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体等多个方面的改革思路。

　　与此同时，国资委也紧锣密鼓地制订与完善了包括《国有资产管理体制的总体方案》、《国有经济布局结构调整方案》以及《深化国企改革指导意见》在内的五大改革方案。所有这些方案，都是在总结过去成功经验与失败教训基础上形成的可以实施的方案。改革的蓝图都有了，路径都明确了，哪里还有“摸石头”的必要呢?既然混合所有制的改革目标、路径和模式其实都有一个较为清晰的图像，那么地方政府和相关企业就需要积极拿出改革的勇气，勇于承担改革的责任，将国企改革的各种政策落实到实处。

　　当然，改革中必然会遇到一些新问题与新情况，有时候还会产生很大的困惑与障碍，这也是不足为奇的。毕竟，改革深水区有深水区的情况。但有了过去二三十年对“水情”的熟悉与了解，再以“实际困难”为借口延误改革进程，恐怕就会坐失机遇了。

　　所以，地方政府和相关企业要提高思想认识，对当前国有企业改革的政策、路线图等要有深刻的体会和清醒的认识，对国有企业改革要有紧迫感和责任感，绝不能“为混而混”、“一混了之”，要划清真改革和假改革的界限，要明白混合所有制是引进民营资本、让民营资本持有股权的混合而非国企之间互相持股的混合。

　　此外，地方政府和相关企业还要明确改革的目的，是让所有者到位。在混合所有制中，民营资本和国有资本具有相同的法律地位、公平的市场地位，必须享有平等的所有权、管理权和收益权。任何歧视民营资本的做法，都与混合所有制改革的初衷相悖。

　　因此，在此轮国企改革中，地方政府和相关企业更要真正懂得发挥市场的决定性作用，国有企业要引进多少民营资本，国资的持股比例究竟应该多少，其决策权、管理权如何向企业家或职业经理人开放，都应遵循市场经济的规律，按照简政放权的要求，让市场在资源配置中发挥决定性的作用。只有如此，混合所有制改革才能让国企焕发出新的活力，才能达到国有企业和民营企业共同发展、实现双赢的目标。