记者郭尧摄
济南诚创资产经营有限公司副总经理王晓军最近很忙，考察汽车美容市场、联系快餐外包业务……主抓企业经营管理工作的他给外人的感觉有点“不务正业”。其实，在王晓军看来，率先完成帮扶解困目标的诚创公司，当下最重要的工作就是尽可能多地创造就业岗位，让更多原企业职工实现再就业。在他的努力下，目前已有近百名老职工在新岗位上发挥余热，待岗吃低保的日子一去不复返。
从去年9月30日济南市召开市属国有困难企业帮扶解困动员大会至今，这项惠及44家企业、数万名职工的帮扶工作已开展整一年时间。一年来，有的企业已成功安置职工退出，有的企业重组发展有了重大突破，走破产道路的企业也大多克服诸多困难成功进入依法操作程序……在帮扶这场大考面前，相关各方交出一份怎样的答卷？记者日前就此展开采访。
原一机床职工彭立强已在诚创公司所属某饭店实现转岗再就业记者郭尧 摄本报记者 苏冉
仅用半年多时间，隶属于第八大组的一机床5户企业职工们，不仅拿到补偿金还有了新岗位，企业也成功退出；走重组道路8年未果的印刷四厂，近期也传来喜讯，企业目前已彻底解决土地属性变更问题，财务审计报告也进入公示期，重组方进入企业只差“临门一脚”；小鸭洗衣机厂通过整合资源，产品研发成效显著，其近期生产的新型冷凝直排烘干一体式滚筒洗衣机成功打入美国市场；小鸭冰柜公司破产将进入实际操作程序……帮扶一年来，分属“四个一批”的困难企业实现华丽转身。[安置职工解决一批]
半年完成职工安置，诚创创造帮扶“奇迹”
再就业水饺、正宗鲁菜、火锅城、全羊馆、汽车美容店……走进位于郎茂山路4号的济南诚创资产经营有限公司院内，没有想象中的厂房和车间，映入眼帘的是一个个特色饮食和服务小店。“每月赚两千多元工资，生活有了奔头。”全羊馆后厨一位正在炒菜的刘师傅告诉记者，他以前是一机床齐鲁锻造厂的一名职工，近几年企业背了一身债，生产经营全部停滞，待岗期间，每月只能领取几百元的生活费，全家糊口都成问题。“帮扶真是一场及时雨，重新上岗工作的感觉很好。”他介绍，全羊馆的工作人员全部是一机床5户困难企业的原职工，在拿到解除劳动合同安置补偿金后，企业又提供了再就业岗位，大家非常珍惜眼前的工作机会。
济南诚创资产经营有限公司副总经理王晓军表示，为整合资源加快帮扶进程，市国资委于去年11月底组建成立了诚创公司，主要是承接第八大组暨一机床下属5户困难企业。按照“四个一批”方案，企业列入“一次性安置职工解决一批”序列后，有的企业职工情绪不稳，对企业退出提出不同意见。为顺利完成帮扶目标，同时稳定职工情绪，诚创领导班子和协调组不仅及时准确发放安置资金，同时利用政府的各种政策支持，引导帮助职工从事餐饮、旅馆、商超、维修中心等三产服务行业，另外还鼓励职工发挥原有专长，自愿成立股份合作、自主经营的锻造、标牌、机床维修等民营企业，尽可能吸收较多的下岗职工再就业。
功夫不负有心人，今年上半年，诚创公司所属第八大组5家困难企业率先完成帮扶解困目标，272名在册职工全部与企业签订了解除劳动合同协议，获得一次性安置并拿到安置补偿金。[战略重组发展一批]评估报告已上交，四印重组只差“临门一脚”
日前，记者第四次来到位于剪子巷53号的钱龙大厦407房间，在这间临时改造的办公室里，除了简单的桌椅办公用品，摆放最多的是一摞摞打印好的企业资料和帮扶信息。“帮扶工作已完成90%，企业重组只差临门一脚。”印刷四厂协调组成员韩超介绍，企业重组的前提是让职工满意。日前，在协调组的督促下，四印已与52名职工签署了调解协议书，影响职工队伍稳定的历史遗留问题得到妥善处理，为下一步职代会召开打下坚实基础。职工问题解决了，协调组和企业可以全身心投入解决重组难题。经调查，该厂涉及的内外债压力较大，几处房产存在产权纠纷，剪子巷53号的厂区土地属工业划拨土地，想重组必须变更为工业出让用地，财务审计工作也是纷繁复杂……韩超告诉记者，印刷四厂从2006年就开始着手启动重组改制，但迟迟未能成行，原因是多方面的，前期主要是卡壳在土地性质变更和出具审计报告等方面。
考虑到清产核资重组改制报告必须在今年10月前上交国资委，为尽快完成审计任务，协调组相关负责人专门从市环保局抽调两名业务精干人员，配备两台笔记本电脑，协助企业完成自1994年至2013年1500余名职工历年工资、生活费发放详表等数据录入工作。当前，四印《财务审计报告》经市国资委产权管理处审核完毕，报告审计结论及核心内容已于9月22日对企业内外公示，接受职工及公众监督。四印《土地评估报告》、《资产评估报告》也已上报市国资委审核。至此，四印重组改制已进入实质性操作阶段。“只要报告通过，年内有望彻底完成改制重组任务”。[调整改造搞活一批]潜心研发，2万台小鸭洗衣机出口美国
轰鸣的机器声、开足马力的生产线、忙碌的工人……走进小鸭全自动波轮洗衣机的总装车间，眼前繁忙的情景很难让人联想到这是一家困难企业。“订单可以说是供不应求，这个国庆节假期肯定没法休息了。”日前小鸭集团家电公司相关负责人刘先生告诉记者，小鸭洗衣机曾是济南工业的代表、城市的名片，前些年因为重组失败，企业的主营业务一度处于无人管理的混乱境地，从2006年到2010年，企业处于停产半停产状态，一二级市场的销售全面停止，职工工资无法保证，拖欠工人“五险一金”、独生子女费等，共计3400万元。
小鸭洗衣机厂协调组相关负责人介绍，为尽快帮助企业破题发展，在做好职工安置工作后，协调组和企业把重点放在了熟化工业北路75号地块变现及将该地块上原有生产设备搬迁至工业北路44号厂区，实现资源整合全力发展。在各方共同努力下，小鸭75号地块130亩地已完成土地宗地规划手续、土地测绘等工作，加快土地熟化进程，并在第一时间拿到了首期款3000万元，目前该地块已全部拆迁清空完毕，达到了土地交付条件。
此外，协调组充分发挥质监局技术支撑优势，组织义务检测队进困难企业，义务进行特种设备检测、计量设备检定、产品质量抽查等服务，为企业生产线顺利投产做好人员和设备准备，提高生产效率，节省资金。搬迁改造升级项目完成后，小鸭将实现滚筒洗衣机年产20万台、套筒洗衣机年产30万台的产能，为小鸭家电产业的发展打下坚实基础。
目前，小鸭洗衣机以节能、环保、低碳、健康等行业前沿领域为研发重点，开发出的符合美国能耗、安全等刚性要求的110伏冷凝直排烘干一体式滚筒洗衣机，与美国英凯特公司形成了首批年采2万台进入北美市场的订单，目前企业正全力以赴组织生产满足市场需求。[实施破产退出一批]清产核资完工，小鸭冰柜即将破产
如果说推动企业搞活发展很不容易，那么走依法破产程序，结束一家企业“生命”则更需要胆大心细，马虎不得。就在小鸭洗衣机紧锣密鼓谋发展的同时，小鸭冰柜公司却在低调中实施复杂的破产程序。小鸭集团负责该公司破产事务的相关负责人介绍，冰柜公司由于经营不善，自2003年至今处于完全停产状态，已严重资不抵债。按照市委市政府帮扶解困工作目标，为了加快推进冰柜公司依法破产退出工作，集团成立工作组全力以赴对该公司的财务报表、账本、凭证等会计资料进行整理。
同时，企业积极与济南市中级人民法院法官联系，向他们据实汇报了公司的经营状况，包括职工、债权债务、资产情况，企业停产十余年中所发生的债权债务纠纷等，并在国资委企业改革改组处、法院法官的指导下有序推进破产前的清产核资等准备工作。目前，山东海天有限责任会计师事务所已完成对冰柜公司的审计并出具了审计报告书，具备依法破产条件。目前小鸭冰柜公司已向市国资委提交破产申请报告，预计国庆节后会正式进入破产程序。这也是走依法破产道路的困难企业中，率先完成清产核资审计并提交破产申请的企业。至于该企业几十名职工如何安置，还需要进一步讨论研究。
作者：苏冉
