所谓的上访就是基层百姓因为某些问题向政府机关反映问题的形式，一般上访都要一级一级反映问题，但近些年一些基层群众常常出现越级访，甚至是“进京访”，难道我国的接访能力就如此不合格吗？不见得如此，笔者认为，越级访、进京访的主要原因有以下几方面：一是基层官员工作没做到位，没有能力或不尽心去解决群众问题。二是一些访民故意闹访、缠访，想利用某些官员“怕事”的心理从中谋取利益。但我们应该明白，没有解决不了的问题，上访可以，但不能违法，不论是官员还是百姓，只有遵守法律底线才是王道。

    上访难，关键是不给力。群众上访并不能代表基层政府的工作没有做好，但一个人如果频繁上访那就有问题了。要么是基层政府没有拿百姓的心声当回事，要么是基层政府没有能力解决这件事。如果是后者，可以依据程序向上级部门反映问题，以求最大程度上保障群众利益。如果是前者那就说明我们的工作人员还是缺乏为民服务的意识，应该及时进行思想教育。其实不是上访难，而是重视程度不够，工作忙、事情多都不该成为借口，顺利解决群众的问题才是正道。

    工作要到位，上访不能“怕”。在许多基层单位对上访这件事很“怕”，这便让许多居心不良者钻了空子，试问你们在怕什么？怕上级领导处分，还是怕影响政绩、形象？越怕矛盾症结越大，反而依法依规处理更能让人信服。如果我们把工作做到位了，如果我们没有把柄被人握在手里，那一切皆可按照规定行事，有什么可怕的呢？面对正规上访者我们该仔细聆听百姓的心声，了解情况后及时将问题处理，早日还老百姓一个公道。

    合理上访，一切皆在法律准绳内。一切社会活动都应该在法律的范围内运行，闹访、缠访是对政府的挑衅，更是对法律的无视，必须予以严惩。面对无理取闹、故意闹访的人员要依照《治安管理处罚条例》给予严厉处罚，这样才能以儆效尤，给那些非法上访者敲一下警钟。近日北京对云南两位长期闹访、缠访者判处了四年半的有期徒刑，这在提醒我们，对故意寻衅滋事者要学会用法律的手段解决问题，过度的忍让便是纵容，请让法来衡量一切、评判一切。