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任禹文:“欠薪”顽症需长效机制来治
作者:任禹文  发布时间:2016-12-21  浏览量:404  来自:张家界在线

  年关将至,大批农民工将踏上返乡过年之路。能否拿到一年辛辛苦苦挣的血汗钱,成为他们最关心的事儿。如何保障农民工能及时、足量拿到这笔血汗钱,也是各级政府与社会共同关心的年底大事。(新华网 2016年12月19日)

  今年年初,国务院办公厅印发《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》,从规范企业工资支付行为、健全工资支付监控和保障制度、推进企业工资支付诚信体系建设、依法处置拖欠工资案件、改进建设领域工程款支付管理和用工方式等五个方面提出十六条具体治理措施。时至年底,国家12部委又联合下发《关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》,引导各地各部门联合行动重拳打击恶意拖欠农民工工资行为,确保农民工足额拿钱过年。

  治理欠薪难的社会原因较为复杂,客观上有保障农民工权益的法制环境不够完善、劳动监察部门执法效率不高、地方受经济利益所困等因素,主观上有农民工本身维权意识弱、各级个别领导对其问题重要性认识不到位等原因。“顽症”需要对症下药,长效机制的建立则是对付这种“顽症”的“一剂良药”。长效机制的建立,可以推动政府以常态化、法制化、规范化的手段治理欠薪,可以有效地将法律法规转化为劳动监察部门的自觉行动,能最终在根本上维护好、实现好农民工的合法权益。

  从法律层面上看,需尽快健全有关法律法规,加大对恶意欠薪的处罚力度。进一步完善劳动法和劳动合同法中关于用人单位无故拖欠劳动者工资的处罚条文,明确用人单位责令支付期限、方式和赔偿金标准等,加大对违法用人单位的处罚标准。从制度建设看,工资支付保障金制度、多部门协调联动机制、欠薪报告制度等宜进一步做实起效。以政府为担保,切实保障劳动者报酬的正常支付。从组织建设角度看,劳动行政部门作为直接处理违法案件的主管部门,需进一步规范案件处置程序,调解劳资矛盾,提高执法效力。从舆论宣传看,各级新闻媒体应切实担负起舆论监督的重任。

  我们只有建立处理“欠薪长效机制,才能彻底祛除社会中存在的恶意欠薪“顽症”,才能让广大劳动者,尤其是农民工兄弟不再流血流汗再流泪,才能为社会的和谐稳定、科学发展提供坚实的保证。(文/任禹文)

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