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树立正确政绩观 在司法为民中践行初心使命
作者:  发布时间:2026-05-27  浏览量:40  来自:中国应急管理网

坚持问题导向与创新驱动“破立结合”的辩证法,让人民群众的获得感成色更足;坚持强力治标与长效治本“标本结合”的辩证法,让人民群众的幸福感更可持续;把握全局,坚持“谋干结合”的辩证法,让人民群众的安全感更有保障。

  司法权来源于人民、服务于人民、受人民监督。坚持以人民为中心,是人民法院工作的出发点和落脚点。面对人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的更高期待,我们必须树立和践行正确政绩观,紧扣“两个更加注重”,在“破”与“立”中找准司法改革的方向,在“标”与“本”中筑牢法治建设的根基,在“谋”与“干”中校准服务大局的标尺,努力让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

  坚持问题导向与创新驱动“破立结合”的辩证法,让人民群众的获得感成色更足。民生无小事,不论案件标的大小,都关乎群众切身利益,需摒弃数字政绩,树立民心政绩,让群众“进得了门、办得成事”,把案结事了、群众满意作为第一标准。一方面要“保诉权”。最高人民法院院长张军指出,保障诉权是做实“如我在诉”的基础。持续提高司法人员的政治素质、业务能力和职业道德水平,完善诉讼服务满意度评价机制,防止“门难进、脸难看”问题发生。巩固立案登记制改革成果,坚持“先立后调”刚性原则,确保有案必立、有诉必理。大力推广“两状”示范文本应用,优化司法服务流程,深化案件繁简分流,实现绿色服务窗口全覆盖,为群众提供同质化、均等化、便捷化服务。推动服务下沉,选派优秀诉讼服务团队协同做好综治中心规范化建设,助力实现矛盾纠纷“一站化解”。案件审理中严格落实辩护、回避等制度,确保程序公正;裁判后明晰救济途径,保障上诉权与申诉权。加强法律援助和司法救助工作,推动司法救助与社会救助有机衔接,从入口到出口全方位确保诉讼权利落实。陕西省渭南市中级人民法院建成立体化、信息化、集约化的诉讼服务中心,推行一次性立案指导到位、一次性补正受诉材料、一次性办理完毕等一系列便民举措,在关键岗位设置AB岗,充分提升群众办事效率,2025年立案满意率同比上升26.17%,被全国妇联授予“全国巾帼文明岗”称号。另一方面要“减诉累”。最高人民法院院长张军指出,老百姓到法院是为了解决问题的,绝不是来走程序的。案子判得再快,如果矛盾没化解、执行不到位,也不是真政绩。要持续优化人民法院调解平台功能,做好与各类信息化平台对接、数据共享,真正实现“诉讼掌上办、解纷不用跑”。依托全国法院“一张网”,加强数智法院建设,实现立、调、审、执各环节无缝衔接,推动涉就业、医疗、教育、养老、住房等民生案件依法快调、快审、快判、快执。严格规范执行,持续深化“执行难”问题综合治理,用足用好强制执行制度措施,以交叉执行化解“骨头案”“信访案”,更快更优兑现胜诉权益。将解决群众急难愁盼作为工作的切入点,例如,渭南两级法院2025年集中开展涉民生、涉金融等专项执行活动60余次,全年执结案件39915件,执行到位金额75.18亿元,执行质效位居全省法院前列,用心用情守护好老百姓“钱袋子”“药箱子”“安居梦”和“舌尖安全”,不断增进群众对司法的获得感。

  坚持强力治标与长效治本“标本结合”的辩证法,让人民群众的幸福感更可持续。要牢固树立“既要治标,更重治本”的政绩观取向,以“枝叶总关情”的关怀做老百姓看得见、摸得着的实事,以“功成不必在我”的境界做为社会治理作铺垫、打基础的好事。一方面,要以精益求精的态度做好审执工作,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。紧紧围绕“公正与效率”,以“如我在诉”意识全面把握当事人的诉讼真意和核心诉求,兼顾国法天理人情,在法律框架内寻求最佳处理方案,确保实体公正、程序公正统一于“感受公正”。注重把群众朴素认知、司法职业良知和法律专业知识有机结合起来,充分发挥人民陪审员制度优势,让民意有序融入司法、涵养法理。例如,渭南两级法院注重选拔金融、环资、医疗等领域专业人员进入人民陪审员队伍,行业专门人员占10.48%,渭南中院被最高人民法院、司法部评为“人民陪审员工作成绩突出集体”。强化判后答疑,用人民群众听得懂的语言、看得见的方式、理解得了的法理、接受得了的道理释法明理,既解“法结”更解“心结”。推进信访工作法治化,严格落实“五化”“四到位”要求,把“送上门的群众工作”做好。持续完善权责清晰、监督有力、评价科学的司法责任体系和绩效管理体系,既要防止正义“迟到”,也要杜绝“萝卜快了不洗泥”问题。例如,渭南中院构建全院参与、全程管控、全要素覆盖的审判管理体系,定期开展数据会商,强化条线业务指导,全市法院一审裁判被改判发回率连续三年下降,审限内结案率走在全省前列。另一方面,要以久久为功的韧劲做好法治引领,通过司法审判推动社会善治与文明进步。习近平总书记强调,“法治是国家治理体系和治理能力的重要依托”。要大力弘扬和践行社会主义核心价值观,在审理涉及高额彩礼、邻里关系、公序良俗等典型案件时,将道德教化、价值引领融入司法裁判,通过“小案件”讲好“大道理”,推动形成良法善治的社会风尚。针对案件高发领域、社会治理薄弱环节,善于从案件中“把脉问诊”、精准“开方”,及时向有关单位发送高质量司法建议,实现从个案化解到制度预防的延伸,推动社会治理更加有序有效。坚持和发展新时代“枫桥经验”,联合妇联、行业协会、基层组织等各方力量,创新和完善心理干预、风险评估、亲情修复等工作方法,积极构建分层递进、衔接配套的矛盾纠纷解决体系,弥合因纠纷产生的社会裂痕。严格落实“谁执法谁普法”责任制,创新形式、丰富载体,整合社会力量开展“订单式”精准普法,让社会主义法治精神深入人心。例如,渭南中院参与制作的短视频《马代表的电话又响了》,以其鲜活、接地气的叙事风格生动再现了全国人大代表与法官联动调解离婚彩礼纠纷的全过程,全网阅读量达100万+,引发广泛社会共鸣,潜移默化中涵养“以和为贵”。

  把握全局,坚持“谋干结合”的辩证法,让人民群众的安全感更有保障。习近平总书记强调:“安全是发展的前提,发展是安全的保障。”在中国式现代化新征程上,要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设,坚持在发展中固安全、在安全中谋发展,确保国家根基不动摇。一方面,要全面贯彻总体国家安全观。依法从严惩处危害国家安全、侵害群众利益、破坏社会秩序等犯罪,严格落实“3+N”舆情应对工作机制,形成大要案审理风险管控与协同处置闭环,坚决筑牢政治安全的“防火墙”。例如,渭南中院依法稳妥审结社会高度关注的李杨春故意杀人案等,实现“三个效果”有机统一,切实增强人民群众的安全感。综合运用刑事、民事、行政审判手段,平衡好“有效市场”与“有为政府”的关系,既要通过审判规制不正当竞争和垄断行为,又要监督支持行政机关依法行政,在建设法治经济、信用经济过程中稳定市场预期、增强投资信心。加强破产审判专业化建设,通过“以执行助破产、以破产促执行”的良性互动,充分释放叠加效能,最大限度以市场化、法治化方式优化资源配置。例如,渭南中院发挥破产审判拯救和出清功能,为18家破产企业化解债务10.64亿元,盘活存量资产1.2亿元;灵活运用“活封活扣”等执行措施助“危机”企业寻“新机”,420余家中小微企业边运营边还债,158家经营主体信用得以修复,推动实现“双赢多赢共赢”。另一方面,要加强前瞻性风险应对。这是人民法院主动适应新时代要求、提升履职能力的关键所在。当前各类风险隐患交织叠加,司法案件数量持续增长,新类型、疑难复杂案件不断涌现,人民法院必须坚持实战实用实效导向,全面提升法官干警的法律政策运用、风险防控、群众工作、科技应用及舆论引导能力,锻造过硬铁军胜任新时代审判工作任务;加强调查研究,准确把握人民群众对公平正义的新期待新要求,紧盯审判执行工作中的重点难点堵点问题,总结经验、把握规律、创新机制,为社会治理提供有力支撑。结合《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》、“十五五”规划部署及地方党委中心工作,要进一步聚焦民生领域的司法需求,加强对产权保护、市场准入、公平竞争等关键环节的司法保障研究。同时,积极探索数字经济、“人工智能+”等新兴领域权益保护和行为规制的司法路径,统筹促发展与促规范,推动各类研究成果转化为工作部署和具体措施,转化为司法政策和裁判规则,以高质量的司法供给为中国式现代化建设贡献坚实力量。

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