2026年3月16日，克拉玛依市中院依据三家基层法院移送的执行转破产案件申请，依法受理该三起破产清算案件，并适用简易程序进行审理。破产管理人接管后，第一时间依法开展公告、确认债权等工作。经与执行部门沟通，三案均无可供执行财产移送破产，三家企业早已停止经营，涉及大量终结本次执行程序案件，属于典型的“僵尸企业”。

　　为确保案件办理规范严谨，破产管理人员在执行部门前期调查的基础上，再次进行债务人财产调查工作，最终确认破产债务人名下无任何资产，完全丧失债权清偿能力，已满足宣告破产的条件。5月9日，管理人通过债权人会议，向已依法申报债权的债权人如实反馈全部财产调查结果，同时就“是否申请追加未实缴出资股东”等关键事项提请会议表决，并根据表决结果形成专项报告，依法向法院提请宣告企业破产。经克拉玛依市中院审查，确认三家企业均符合宣告破产、终结破产程序的法定条件，于5月18日依法作出裁定，宣告三家企业破产并终结破产程序。

　　长期以来，受本地市场主体类型、经济结构等多重因素影响，克拉玛依市破产审判工作存在鲜明的地域特点，一方面全市破产案件总量偏少但案情复杂、办理难度大，传统个案平均审理周期长达2到3年；另一方面破产配套司法服务力量薄弱，全市直至2025年12月才有两家本市破产管理人机构首次入选自治区高院的管理人名册，取得二级资质，专业服务能力有待进一步提升。

　　为破解破产审判痛点难点、深化“执破融合”改革，优化破产案件办理质效，克拉玛依市中院主动对标先进、补齐工作短板。2025年底，市中院党组成员、副院长吴为华带队前往新疆乌鲁木齐市、新疆昌吉州中院专题调研学习破产审判与执转破工作先进经验。在此基础上，克拉玛依市中院民二庭结合本地破产案件办理实践，梳理工作短板、总结办案经验，修订完善《克拉玛依市中级人民法院破产快速审理指引（试行）》《克拉玛依市中级人民法院关于执行案件移送破产审查工作规范指引（试行）》，经审委会审议后印发全市法院参照执行，为全市“执转破”工作落地、破产简案快审机制运行筑牢制度根基。

　　此次高效审结的三起“执破融合”案件，正是两项新制度落地后的首批实践成果。案件的快速办结，得益于执行部门前期扎实的财产调查、线索核查工作，以及破产审判部门规范化办案、全程主动对接联动的工作模式，实现了执行与破产程序的有机融合、高效衔接。同时，针对本地破产管理人数量不足、从业经验薄弱的现实短板，克拉玛依市中院在案件办理过程中创新开展“跟案教学”，邀请本土破产管理人全程参与案件处置，以实战代训、以案促学的方式，助力管理人积累办案经验、提升履职专业能力，持续夯实本地破产司法服务队伍建设基础。

　　党的二十届三中全会对健全市场化、法治化破产制度作出专项部署，执行与破产程序是化解市场主体债权债务纠纷、规范市场出清的两大核心司法路径。两类程序各有优势、互为补充：执行程序在财产查找、查封控制等环节执法力度更强，但仅能实现个别或部分债务清偿，且对于无产可执行的“僵尸企业”无法实现终局处置，只能以终结本次执行程序的方式让大量低效市场主体长期滞留“终本库”，制约市场资源优化配置；破产程序虽财产调查手段相对有限，但可通过统一债权申报、债权人会议表决等规范流程，充分发挥“概括性清偿”制度价值，彻底厘清债权债务关系，实现低效市场主体的合法有序退出。由此可见，深化“执破融合”，推动执行程序与破产程序优势互补、联动衔接、双向赋能，是破解僵尸企业处置难题、完善市场退出机制的关键抓手。

　　下一步，克拉玛依市中院将深入贯彻落实破产法及上级法院相关工作部署，立足本地经济发展和司法工作实际，不断完善“执破融合”工作机制，“多谋长远之策，多行固本之举”，稳步推进破产审判提质增效，持续优化法治化营商环境，为克拉玛依市经济社会高质量发展提供更加有力的司法服务和保障。