用于解决敏感性债务和职工安置等费用

本报8月17日讯 （记者 郭卫艳）全省法院应对金融危机推进破产审判研讨会今日在太原举行。会上，市中级人民法院透露，面对破产国有企业面临的经济困难，中院拟协调政府设立破产审判工作维稳基金，用于解决涉及稳定的敏感性债务和职工安置及其他确需支付的特殊费用。

2002年至2007年6月，市中院共受理破产案件15件；2007年6月至2009年6月，共受理破产案件33件。从案件数量看，近两年的案件受理量是之前5年的两倍多。此外，还有80余件国有企业破产案也将陆续进入破产程序。这些企业职工人数多，停产时间长，历史欠账重，资产处置变现收益很低。破产资产处置后，均不足以支付安置职工费用，需要政府投入资金进行托底。

在破产案件审理过程中，案件进展程度与关闭破产企业必需的专项资金的落实与否息息相关，因此，经费的保障问题显得尤其突出。为此，省、市政府专门设立省属、市属国有企业改革专项资金，用于支付关闭破产必需的改革成本。确实无力解决改革成本的企业，经改革领导组审批同意后，才可以使用专项资金。

实践中，由于进入破产程序的国有企业无力支付破产启动资金，其财产无法马上变现，上级主管单位多数也无力垫资，国有企业改革专项资金又不能立即到位，种种原因增加了企业的改革成本，影响着破产案件的顺利审理。

为解决上述问题，市中院制定了相关办法，拟协调政府设立破产审判工作维稳基金，用于解决涉及稳定的敏感性债务和职工安置及其他需要支付的特殊费用。目前，这一办法已形成讨论稿，待有关部门讨论通过后，将予以实施。