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2008年初,淄博市政府对中心城区部分老社区进行了改造,改造后,部分老社区引进了正规物业公司来管理,但仅仅维持了几个月,物业公司便以“收不起物业费”为由退出。之后,一些有条件的社区居委会开始托管起了物业。15个月过去了,目前几乎所有的社区托管物业都“倒”下了,只有体育场办事处东苑居委会还坚持着。而记者24日了解到,因资金等原因,最后的社区托管物业也面临重重困难。 为什么很难收取10元的物业费?托管机构是不是也应该主动听取居民的意见、提高一下服务质量?有的居民是不是也应转变一下物业服务观念,对托管机构的工作多些理解、多些支持?总之,老小区的物业管理运营,需要有关各方的共同努力,彼此支持。晨报记者 高加沛 收物业费比上天还难 “一个月给我2000元工资,我也不愿意去收物业费。”徐师傅曾经是社区托管物业的收费员,他告诉记者,刚开始的时候,他以为收每月10元钱的物业费是很容易的事情,但是就这10元钱,有的人家他先后跑了8次,也没有收到一分钱。他翻着当时的记录本说:“刚开始几个月,还能收起小区60%住户的物业费,但是到了去年11月,只能收起不到30%住户的物业费。” 对于物业费收不起来的原因,徐师傅说,常住的老住户,物业费还好收一点,出租房的物业费最难收。要不说没钱,要不让他找房东要,有时住户直接不给开门,甚至还说一些不好听的话。他感觉收费压力太大,干脆辞职。 东苑社区的王大爷已经在该社区住了17年,是社区的老居民。社区刚刚引进物业公司时,他是第一批公开表示赞同的人,当然交物业费从不含糊。第一次交物业费,他就一次性交了50元。但是现在,他也不愿交物业费了。 王大爷告诉记者,在他的心目中,物业化管理应该是相当正规的,比如,每天有人打扫楼道、街道以及绿地里的卫生,维修人员随叫随到,保安24小时巡逻等等,但是现在的物业管理,仅仅是扫扫小区内的主干道,看看门,所以他认为,这样的物业服务很不到位,虽然10元钱不多,但他也不愿意交了。 在记者的采访中,还有部分居民认为,在享受同等物业服务的情况下,有的居民按时交费,而有的居民从来不交费,这是不公平的,所以越来越多的居民选择了不交物业费。 15个月,怎么月月亏损 “东源小区一共27座楼,居民1400多户,到底需要多少费用才能正常运转呢?”张店区体育场街道办东苑社区居委会卢书记给记者算了一笔账,目前小区的物业管理共有保安4人,保洁2人,电工和维修工各1人,收费员2人,总共10人,按照每人每月600元的最低工资标准,每月需要支出6000元,一年需要支出72000元,另外,加上路灯电费、社区公共设施维修费等,一年的总支出超过10万元。而3月24日,卢书记转了20多家,只收上来20元物业费。本来物业人员2月份的工资打算3月15号发,现在还没着落呢。” 目前,东源小区1400多户,只有不到三分之一的人在交每月10元的物业费,也就是说,按照每月原计划14000元的收入,实际每月收入不到4500元,剩下的只能从居委会财政往里补。卢书记说,据不完全统计,一年多来,光工资一项,社区就“倒贴”给物业20000多元。这还不算上电费、维修等费用。 卢书记告诉记者,从社区居委会托管物业后,物业方面每月都在亏损。现在15个月过去了,对于一个靠政府财政吃饭的社区居委会来说,实在难以再往里贴钱。目前,小区的整个物业管理很难继续再维持下去。 据卢书记介绍,早在2007年,淄博市政府对东苑社区内的东源小区进行了改造,2008年,改造全部结束,小区焕然一新。为了规范化管理,小区引进了淄博市新华环绿物业公司进行统一管理。但是好景不长,仅仅三个月,该物业公司因物业费难以收取等原因,撤出了该小区。事后,社区居委会也曾进行多次“招商”,但是没有一家物业公司愿意进入。无奈之下,从2008年12月开始,东源小区的物业管理由东苑社区居委会进行托管。卢书记告诉记者,像他们这样的首批旧城改造的老社区仍有物业管理的,目前已经寥寥无几。 救活老社区物业,路在何方 张店区政府办公室的一名负责人表示,老社区物业生存艰难的事情,市区领导非常重视,目前,老社区物业费难收的问题确实比较突出。根据《淄博市普通住宅物业服务等级和收费标准》,有条件的小区可增建部分经营性用房或停车位,交由物业管理单位经营,用于弥补物业管理经费不足,增强老旧社区自身造血功能。如果相关部门能帮助居委会运用好这一点,将大大减轻老社区托管物业的经营压力。 对于老社区物业管理的问题,记者采访了山东省政协委员王济众。他认为,之所以造成目前这种问题,关键是当初改造老社区的时候,只注重了“硬件”升级,而没有抓适时配套出台老社区的恰当管理措施。目前,老社区居民的观念、收入等尚无法在短期内适应“正规”物业管理。 王济众委员表示,解决办法可以借鉴一些先进城市的做法。比如采取“准物业管理模式”,即仍由街道办或居委会成立物业公司,根据老社区居民低收入的实际情况,确定物业的收费标准和服务标准,物业管理不以赢利为目的,亏损部分由各级政府补贴,实行社区管理的福利化,逐步向正规的社区物业过渡。另外,成立老社区“物管服务中心”,采用工作义务制,招募志愿者进行自我管理和服务,将志愿者的有效服务时间记入“义务服务台账”,当志愿者需要其他人服务的时候,可以当做用工支付的凭据。 事实上,《关于印发张店区住宅区物业管理工作实施方案的通知》明确规定,对于老旧或者无人管理的老社区,通知要求建立街道(镇)物业服务中心和物业应急维修服务站和设立物业管理矛盾投诉调解站。显然,这一点还亟待有关部门认真落实。
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